2019年陕西成考《教育理论》本科考点讲解（9）

　　1、教育政策具体表现形式：①党的政策文件;②国家的政策文件;③党和国家机关联合制订发布的文件。

　　2、教育政策的特点：①政策性;②可行性;③原则性;④权威性;⑤移定性。

　　3、简述教育法与教育政策的区别：①两者的制定机关和程序不同;②两者的表现形式不同;③两者调整的范围、实施的方式不同;④两者的稳定程度不同。

　　4、教育法以教育政策为指导。

　　教育法的制定和实施

　　1、我国现行立法体制属于“一元多级”。

　　2、简述立法的程序：①教育法律议案的提出;②教育法律草案的审议;③教育法律案的通地;④教育法律的公布。

　　3、享有教育法律议案、提案权的主体有：全国人民代表大会主席团、全国人民代表大会常务委员会、全国人民代表大会各专门委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、检察院、全国人民代表大会代表团或30名以上全国人大代表等。

　　4、在我国，法律案通过的法定多数是全体代表或委员的过半数，宪法的修改则需要全体代表的2/3以上多数通过。

　　5、教育执法是指国家行政机关在法律规定的职权范围内，按照法定程序具体适用教育法律规范的专门活动。

　　6、简述教育执法的特点：①从实施方式和活动性质目的地，教育执法是国家最高行政机关以国家名义适用教育法律的专门活动。②从执法主体看，教育执法是国家行政机关适用教育法律规范的活动。③从执法依据和执法后果看，教育执法是使用教育法律规范并产生特定法律后果的活动。④从执法要求看，教育执法是教育行政机关在其权限范围内依据法定程序 进行的活动。⑤从执法对象看，教育执法是教育行政机关以教育法律规范使用特定对象的活动。

　　7、教育执法的基本要求：正确、合法、及时。

　　8、教育执法的基本原则：①行政合法性原则;②行政合理性原则;③责任行政原则。

　　9、行政行为有无裁量自为标准：分为羁束性行为和自由裁量性行为。

　　10、教育执法的形式：①教育行政措施;②教育行政处罚;③教育行政强制执行;④教育行政救济。

　　11、原国家教委1998年3月6日颁布了《教育行政处罚暂行实施办法》。

　　12、教育司法：在法院内部，专门设立教育司法专门机构有三种：①教育巡回法庭(上海长宁区人民法院);②教育法庭(吉林四平、湖南张家界);③涉教案件领导小组(吉林白山市)。

　　13、所有国家机关、所有政党、所有组织、所有公民都有遵守教育法的义务，而不能仅仅认为教育守法是教育行政机关及其工作人员、学校、校长、教师和学生的事。

　　14、构成教育违法行为必须具备四个条件：①教育违法行为的客体;②教育违法行为的客观方面;③教育违法行为的主体;④教育违法行为的主观方面。

　　15、教育法律责任的种类：根据违法作为的性质和危害程度分为行政法律责任，民事法律责任、刑事法律责任、经济法律责任。

　　16、根据法律解释的主体和效力不同，可分为有权解释和无权解释。

　　17、依据法律解释的方法和尺度不同，可分为语法解释、逻辑、历史、系统和字面解释、扩充、限制。

　　18、简述教育法律监督的种类：①国家权力机关的监督;②行政机关的监督;③司法机关的监督;④社会监督;⑤党的监督。

　　19、权务机关的监督居于主导地位。


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