宝鸡：强化“六位一体”夯实教育扶贫根基

　　2018年以来，宝鸡市教育局把教育扶贫作为头等大事，以教育扶贫统揽教育改革发展，紧紧围绕“义务教育有保障”目标，做实规定动作，创新自选动作，统筹实施抓重点，精准发力破难点，以控辍保学、精准资助、扶智扶技、城乡均衡、乡村师资和贫困退出认定为主的“六位一体”教育扶贫体系不断完善，教育扶贫的基础工作更加牢固。

　　一是持续用力巩固“零辍学”。作为教育扶贫“一票否决”指标，控辍保学是底线，也是高压线。宝鸡市教育局全力以赴，多措并举，指导、督促县区全面落实“七长”责任制、台账销号制等十项制度，实行“双线”联控联保，强化动态监测，确保“零辍学”。先后多次核查和比对义务教育学籍、建档立卡户、学生资助等数据库，做到底子清、原因清、去向清，确保每一名适龄儿童接受义务教育。先后印发10余份文件，对控辍保学提出具体要求和督查意见，层层传导压力，综合施策，切实消除因学习困难、厌学、家庭贫困、心理障碍、留守家庭等潜在失学因素，对重症身体残疾学生落实送教上门，切实保障每一名适龄儿童接受义务教育。目前，全市建档立卡贫困家庭学生零辍学、义务教育阶段学生零辍学，真正实现了“一个都不能少”。

　　二是精准落实政策“减负担”。组织县区建立全市建档立卡学生数据库，入库学生49504人，建立全市因学致贫家庭学生信息库，入库大专以上学生3618人。严格落实从学前教育到高等教育资助政策，对2.7万名建档立卡贫困家庭学生应助尽助。据统计，上半年为25272名贫困学生发放资助金1711.935万元，为26592名农村建档立卡贫困家庭学生提供营养改善计划。定期排查贫困学生受资助情况，确保政策执行不走偏、精准资助无盲点，全方位为贫困学生排忧解难。

　　三是依托职教扶贫“帮就业”。全力推进“双返生”(初中毕业返乡学生和高中毕业返乡学生的简称)培训，开设农村电商、平面设计等9个专业，开展职业教育扶贫实用技术培训24518人次，完成“双返生”培训661人。按照“对接培训意愿、对接专业方向、对接企业需求”的原则，指导双返生选择专业，对接市场需求，积极引导就业，基本实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标。

　　四是改善办学条件“促均衡”。抢抓“全面改薄”、第三期学前教育行动计划、普通高中改造、职业教育产教融合四大类项目实施机遇，加大对贫困乡村学校建设支持力度，今年投入7089万元的19个中央改薄项目已全部开工建设，为5个贫困县争取“改薄”专项资金6110万元，全力改善贫困乡村办学条件。构建“城乡教育联盟”，推动城市优质学校与贫困山区、农村薄弱学校结对，带动县区、校际、城乡优质教育资源流动。做好教师、校长交流工作，实现管理、师资、信息共通共享，形成以城带乡、以强带弱发展格局。

　　五是瞄准乡村需求“强师资”。把乡村教师队伍建设作为重中之重，全面落实乡村教师待遇，鼓励和支持优秀教师向乡村学校流动，不断壮大乡村教师队伍。今年，陈仓、凤翔、麟游、陇县、扶风招聘特岗教师180人，全部安排在乡村学校任教，将于9月份上岗。在今年事业单位人员招聘中，列入教师招聘计划579人，将优先安排在乡村学校任教。发放乡村教师补贴1025.35万元，惠及教师4139人;国培、省培、市培项目向农村薄弱学校教师倾斜，计划年内完成乡村教师培训1万人次以上。

　　六是严格认定标准“保退出”。围绕全市年度脱贫退出任务，及时制定了《教育扶贫助推贫困县脱贫退出实施方案》《市教育局县级领导干部包抓2018年计划脱贫摘帽县工作的通知》《贫困退出义务教育有保障达标认定办法》等文件，指导基层有序开展贫困退出义务教育有保障工作。目前，各县区已经初步完成了自查工作，全市2018年计划退出贫困户22944户中，涉及有义务教育阶段学生的7278户全部达标。

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